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橫琴封關有何意義?官方解讀“八大利好”

2024年02月19日 來源:南方+

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  2月19日,橫琴粵澳深度合作區(下稱“合作區”)舉行分線管理封關運行新聞發布會,通報合作區封關運行籌備工作進展及實施計劃。會上,合作區法律事務局局長鐘頴儀對合作區封關運行政策內容進行解讀,透露“分線管理”將為琴澳經營主體和居民、游客帶來的八大利好。

合作區法律事務局局長鐘頴儀在發布會上解讀政策利好。

合作區法律事務局局長鐘頴儀在發布會上解讀政策利好。

  利好之一:免(保)稅貨物適用主體范圍廣泛,利好合作區各類經營主體進口免(保)稅貨物。

  政策規定,免稅貨物適用主體除合作區企業之外,還包括行政機關、事業單位、法定機構、社會團體和民辦非企業單位等主體。

  利好之二:免(保)稅貨物范圍不再限定為“用途與生產有關”,利好有機器、設備等進口自用需求的經營主體。

  政策規定,免稅貨物范圍包括進口自用的機器、設備(不含飛機、汽車、船舶及游艇等交通設備)、模具及相關的零配件、基建物資。例如醫療服務機構可申請免稅進口X光機、CT機、核磁共振(MRI)設備等醫療機器;又例如旅游企業可申請免稅進口機動游戲,進一步降低服務業的經營成本。

  利好之三:“一線”保稅貨物范圍擴大至全品類,直接利好有貨物“暫進復出”需求的經營主體。

  今后合作區除了免稅貨物以外,其他貨物可以保稅進口。有關政策對于會展行業有特別的幫助,企業可以保稅暫時進口會展展品,活動之后可以運回澳門,便利琴澳開展“一展兩地”活動。這項政策,也便利澳門食品、中醫藥等加工制造業在合作區實現貨物保稅儲存、加工、裝配后再次出境。另外,跨境電商可以將合作區作為保稅中轉基地,將貨物存儲在合作區,再分銷至終端客戶。

橫琴大橋“二線”通道。 

橫琴大橋“二線”通道。 

  利好之四:對部分“一線”進出免(保)稅貨物實行簡化申報,大幅簡化海關手續。

  政策規定,對于不涉證不涉檢的免(保)稅貨物實行“極簡”申報,僅需填報28個欄目,對其他免(保)稅貨物實行“次簡”申報,也僅需填報32個欄目,相對于標準申報的105項要素大幅簡化,與澳門外貿申報單的26項填報項基本趨同,有利于琴澳兩地貿易往來,進一步提升通關便利化水平。

  利好之五:含進口料件的加工增值30%及以上的貨物經“二線”進入內地可免征進口關稅,直接利好科技研發、中醫藥等澳門品牌工業和制造業經營主體。例如集成電路、新能源、生物醫藥、中醫藥等澳門品牌工業,毛坯鉆石加工等具有生產加工需求的企業可充分利用這項政策,將生產加工環節延伸至合作區,降低銷往內地的關稅成本。

  利好之六:對往返“一線”的旅客攜帶“自用、合理數量”物品免稅放行,利好澳門居民往來琴澳。對15天內首次經“一線”往來琴澳的旅客,只要不是超出自用、合理數量,大量攜帶物品進入合作區,海關現場裁量后免稅放行。

  利好之七:特定動植物產品從檢驗檢疫角度便利從澳門攜帶進入合作區,直接利好澳門居民在合作區學習、就業、創業、生活。

  封關運行后,允許符合條件的澳門居民攜帶熟肉、乳制品、熟蛋、蔬果、食用菌、鮮切花等進入合作區,這項舉措在全國尚屬首創,是為合作區和澳門量身定制的便民服務措施,澳門居民今后攜帶盒飯、蛋撻、水果等進入合作區十分便利。

  利好之八:經“二線”進入內地且屬于15天內首次出區的旅客(不含非居民旅客)可攜帶8000元以內的免稅物品,利好琴澳一體化協同發展旅游商貿行業。

  有關政策是在現行5000元進境免稅額度的標準上,允許經“二線”進入內地的免稅額度增加至8000元。今后,經“一線”進入合作區的居民旅客,可以攜帶在澳門購買的免稅商品從合作區經“二線”回到內地其他區域,對澳門本土的零售業具有一定帶動能力,也有利于進一步提升琴澳旅游人氣。

  (采寫 黃天儒 何麗苑 李宇航 攝影 關銘榮 統籌 梁涵)

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